老後の年金がない：どこで何故高齢者が国家の支援を失う

世界の多くの国では、年金は労働生活の自然な終わり、応得的な休暇の時間です。しかし、国家からの定期的な給付を受け取れない高齢者がいる国もたくさんあります。一部の国では年金制度が全くない場合があり、他の国では政府職員、軍人、大企業の従業員などの限られた人々だけが対象です。この現象の原因は様々です：国家機関の完全な崩壊から積立モデルの意図的な選択まで。高齢者が年金収入がない場所とその理由について見てみましょう。

年金制度が全くない国

一部の国では、年金は誰にも存在しません。これは通常、長年戦争を経験したり、政治的安定がなくたり、国家機関が完全に崩壊した国です。

ソマリアはその典型例です。ここでは数十年にわたって中央政府が機能しなかったため、すべての国家機関、包括して社会保険制度が完全に崩壊しました。高齢者は親戚、地域コミュニティ、宗教団体からのサポートに頼ることになります。

最も若い国である南スーダンも年金制度がありません。その理由は、非常に脆弱な国家インフラと非公式セクターの絶対的な支配によるものです。大多数の人口が非公式セクターで働いているため、正式な雇用がないため保険料が支払われず、その結果、年金基金もありません。

アフガニスタンでは、タリバンが2021年に権力を握った後、年金制度は事実上廃止されました。しかし、2025年8月に一部の元政府職員（軍人、教師、医師、警察官）に対して給付が再開されました。しかし、公式な雇用を持たない農民や他のカテゴリーの市民は常に年金を受ける権利がなく、どんなサポートも受け取れません。

イエメン、エリトリア、チャド、中央アフリカ共和国では、年金制度は機能していないか、圧倒的な大多数の人口にとって実際には存在しないほど狭範な範囲に限定されています。

選ばれた人々だけの年金

一部の国では、年金給付が設定されていますが、限られたカテゴリーの市民にしかアクセスできません。通常、これは政府職員、軍人、戦略的な産業の従業員などです。残りの国民は高齢時に保護されません。

インドでは「年金」の概念は全体的な給付ではありません。定期的な給付を受けるのは政府職員だけであり、人口の約12パーセントに過ぎません。高齢者に対する主要なケアは家族や宗教の基金が行います。国民は自分で老後の資金を蓄えることができなければ、貧困の線を越えるリスクがあります。

中国では、年金は政府職員や大都市の企業の従業員にのみアクセス可能です。しかし、人口の約20パーセント、特に農村の住民はどの年金プログラムにも該当しません。その理由は「户口」システムによるものであり、農村の住民が都市で合法的に働くことができず、社会保険に参加することができません。

ベトナムとフィリピンでは、年金給付は国家で働いた人々にのみ適用されます。ベトナムでは、都市の住民や工業企業の労働者も年金を受け取ります。フィリピンでは、システムが大きな財政難に直面しており、資金不足が非常に大きかったため、大統領が自らのヨットを売って給付を資金化することになりました。

パキスタンとイラクでは、年金給付は政府職員や主要産業の従業員にのみ適用されます。残りの市民は給付を受け取らず、子供や親戚からのサポートに依存します。

ブータンでは、形式上は積立年金制度が存在しますが、政府職員、軍人、国営企業の従業員にのみ適用されます。人口のわずか10パーセントに過ぎません。この農業国の圧倒的な大多数の住民は年金を受け取らず、特に親戚がいない高齢者は仏教の寺院で庇護を受けることがあります。

形式上存在するが効果のないシステム

一部の国では、年金制度は書類上存在していますが、実際の給付を受けるのはほんの少数だけです。

ニジェールでは、形式上年金制度がありますが、実際には約3パーセントの人口が給付を受けています。平均寿命は52歳で、合法的に雇用されている住民は約5パーセントに過ぎません。高い犯罪率と非公式経済の普及により、国家の給付は大多数の人々にとってアクセスできません。

タンザニアでは、国家年金はありませんが、軍人や警察官に対して最低限の給付が設定されています。ホンジュラスでは、60歳以上のすべての人々に対して小さな年金が支払われますが、その前にまで生き延びる人は少なく、結果として給付を受けるのは国民の4パーセントに過ぎません。

ブルキナファソ、ブルンジ、シエラレオネでは、社会保険は公式な雇用されている市民にのみアクセス可能で、定期的な支払いが必要です。ブルンジでは、年金を受けるためには少なくとも15年間の支払いが必要です。農業、小規模商業、一時的な仕事に従事する多くの人々は社会保険に加入しておらず、その結果、年金を受ける権利もありません。

全体的な年金がない豊かな国

全体的な年金がない現象は、繁栄する経済にも見られます。ルクセンブルクはヨーロッパで最も豊かな国の一つであり、国家からの「贈与」年金はありません。給付の額は労働者の勤続年数と保険料の支払い額に直接依存します。40年間の勤続年数での最低限の年金は約2,165ユーロです。モナコも保険モデルを使用しており、年金を受けるためには少なくとも10年間の公式な勤続年数と給与からの定期的な支払いが必要です。これらの国では、全体的な年金の欠如は貧困の結果ではなく、積立システムへの意図的な選択です。

なぜこれが起こるのか：主要な原因

年金制度の欠如や制限の原因はいくつかの主要なグループに分類できます。最初で最も明らかなのは極端な貧困と経済の脆弱性です。国家は全ての高齢者を支えるための財政資源を持っていません。これはアフリカやアジアの多くの国に特徴的です。

第二の原因は政治的不安定と機関の崩壊です。長い内戦を経験した国では、国家の社会保険制度が破壊されています。

第三の原因は闇経済の支配です。大多数の人口が非公式に働いて保険料を支払わない場合、年金制度は形成できません。

第四の原因は人口統計的要因です。一部の国では平均寿命が非常に低いため、人々は年金齢に達しないことが多く、制度が意味を失います。

最後に、第五の原因はモデルの意図的な選択です。一部の先進国は分配システムを積立システムに変更し、年金は個人の自己負担に依存するように選択しています。

年金がない高齢者がどのように生き延びるか

年金制度がない国では、主要なサポート機関は家族です。子供や孫が高齢の親を世話します。多くの文化では、これは負担ではなく、自然な義務とされます。宗教的または地域の構造も重要な役割を果たし、必要な人々に対する支援、庇護所、食事を提供します。一部の場合、高齢者は国際機関からの人道支援を受け取りますが、これらの措置は多くの場合不足しており、多くの老人は生き延びるために深い高齢まで働かざるを得ません。

結論

年金制度は一般的な現象ではありません。世界の多くの国では、年金制度が存在しないか、機能していない場合があります。これが貧困や国家の脆弱性の結果である場合もありますが、政治的不安定や積立メカニズムへの意図的な選択の結果の場合もあります。これらの国では、高齢者は家族、慈善団体、個人の貯蓄に依存します。この現実を理解することは、ただ旅行者にとって重要ではなく、現代の社会福祉モデルがどれほど異なるかを理解するためにも重要です。

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